This post was co-written with Professor Jim Silk.*
Papua- During President Obama’s recent participation in the Southeast Asian Nations’ Summit in Bali, he emphasized Indonesia’s strategic importance as one of Asia’s fastest-growing economies and a valuable U.S. ally in trade. This recognition may strike indigenous communities in the Papuan provinces of Indonesia as a cruel irony. Their own security and advancement has been crippled by a steady onslaught of human rights abuses at the hands of the Indonesian government, most in the name of economic development.
As Indonesia’s value to the U.S. economy increases — particularly with the new multibillion-dollar Boeing deal President Obama celebrated during the Summit — will the United States turn a blind eye to the harm Indonesia’s development strategy will do to Papuans and the environment?
Indonesia’s exploitation of rich Papuan lands and their impoverished indigenous owners reveals the dark but little-known underbelly of the country’s development ambitions. This exploitation stretches back half a century.
Since Indonesia took control of Papua from the Dutch in 1969, the state has committed widespread human rights violations against indigenous Papuans, including extrajudicial killings, torture, and sexual violence. By encouraging non-Papuan Indonesians to migrate to the territory, the government is quickly rendering Papuans a minority in their own land. Unsustainable development policies and unfettered natural resource extraction have devastated Papua’s ecosystems.
These abuses continue despite legislation in 2001 granting Papua “Special Autonomy.” The government justifies violence against civilians by invoking a threat to security from Papuan separatist movements. Last month, the Indonesian military opened fire on an unarmed crowd gathered for the Papuan People’s Congress, a council of customary Papuan leaders. The military arrested hundreds of Congress participants; the bodies of three participants with bullet wounds were later found near the meeting’s location. Media censorship and a virtual ban on foreign visitors have not prevented reports of this and other attacks on civilians by the police and military.
Last Tuesday, Secretary of State Clinton voiced U.S. concern for the “violence and abuse of human rights” in Papua, calling for “continuing dialogue and political reforms in order to meet the legitimate needs of the Papua people.” As violence escalates, world leaders should press the Indonesian government on the long-term, less conspicuous abuses of Papuan rights: government-sanctioned mass seizure of indigenous land for the purpose of natural resource extraction and large-scale agriculture for export.
Plans for Indonesia’s latest “mega-project” in Papua-the Merauke Integrated Food and Energy Estate, or MIFEE-call for converting up to 2 million hectares of largely primary forest and protected wetlands to agricultural use. The government has already invited more than 30 multinational companies to invest a projected US $8.6 billion in developing agricultural plantations for producing rice and biofuel. In place of forests rich with the animal and plant life necessary for their subsistence, Papua’s tribal groups will soon find a desert of industrial agricultural and a pollution-filled landscape no longer fit for their survival.
Last May, Yale Law School’s Lowenstein International Human Rights Clinic conducted an investigatory trip to Papua to document these abuses. Interviews with indigenous Papuan communities, NGOs, and government leaders foreshadowed the devastating effects that MIFEE will wreak on Papuans and their environment.
Indigenous Papuans are the lawful owners of the lands designated for the MIFEE mega-project. Their cultural identity and livelihood are intimately bound to lands they have stewarded for generations. MIFEE will rupture this heritage and jeopardize the health and cultural survival of Papuan communities. As one leader of the local Malind tribe told us, “The land and people are inseparable, but the MIFEE project tries to sever them. If you take the land, it means that the clan too is destroyed.”
MIFEE targets an area of land ecologically unsuited for large-scale agriculture. It will destroy much of Papua’s unique biodiversity and cause substantial soil erosion. Already, Papua-based NGOs have reported flooding, contamination of drinking waters, and food shortages.
These problems are not just matters of local concern. Deforestation in the tropics is the second leading contributor to human-induced carbon dioxide emissions. Indonesia — the world’s third largest carbon-dioxide emitter — has promised the international community to cut its greenhouse gas pollutants. Fulfilling these promises is essential to the success of anti-deforestation programs in developing countries. MIFEE will directly contravene Indonesia’s environmental commitments, turning Papua’s ancient forests from a vital store of carbon dioxide into a massive contributor to global climate change.
In June 2010, President Obama and President Yudhoyono entered into a Comprehensive Partnership to fortify U.S.-Indonesian relations. The Partnership includes joint efforts to mitigate climate change and a significant US-sponsored aid package to bolster Indonesian development. The United States must accompany such investments in Indonesia’s future with an expectation of responsible development and respect for the basic rights of indigenous Papuans.
The ASEAN summit highlighted the importance of the U.S. relationship with Indonesia. As the first U.S. President to attend the ASEAN Summit, President Obama signaled a new era of economic and political ties with the world’s most populous Muslim country. These advances must not come at the expense of Indonesia’s democratic and human rights obligations. As U.S. relations with Indonesia deepen, the Papuan people will be relying on us — and President Obama — to speak out against Indonesian development practices that come with an unacceptably heavy price tag.
Jim Silk is a clinical professor of law at Yale Law School, where he teaches the Allard K. Lowenstein International Human Rights Clinic. Last May, Professor Silk led a team of three Lowenstein Clinic students on an investigatory field mission to Papua, Indonesia. The team examined the impacts of Papuan development on the region’s indigenous communities, and the Clinic’s research will be published in a forthcoming human rights report.
Professor Silk is also executive director of the Law School’s Orville H. Schell, Jr. Center for International Human Rights. He was formerly the director of the Robert F. Kennedy Memorial Center for Human Rights, where, in addition to guiding the organization’s advocacy, his work focused on human rights in China, child labor, and corporate responsibility. Following law school, Jim practiced at a firm in Washington, D.C. His pro bono work included representing a Virginia death row inmate in his appeals.
_______________________________
GOGLE TERJEMAH
Untuk Papua, Obama Kunjungi untuk ASEAN Summit Membawa Depan Harga Berat Rencana Pembangunan Ekonomi Indonesia
Posting ini ditulis oleh Profesor Jim Sutra.
Selama partisipasi terakhir Presiden Obama berkunjung ke Bangsa Asia Tenggara ‘di Bali, ia menekankan pentingnya strategis Indonesia sebagai salah satu yang paling cepat berkembang ekonomi Asia dan sekutu AS yang berharga dalam perdagangan.
Pengakuan ini bisa menyerang masyarakat adat di provinsi Papua Indonesia sebagai sebuah ironi yang kejam. Keamanan mereka sendiri dan kemajuan telah lumpuh oleh serangan stabil pelanggaran hak asasi manusia di tangan pemerintah Indonesia, sebagian besar atas nama pembangunan ekonomi.
Sebagai nilai Indonesia untuk meningkatkan ekonomi AS – terutama dengan kesepakatan bernilai miliaran dolar Boeing baru, Presiden Obama menghadiri selama KTT – Amerika Serikat akan menutup mata untuk merugikan strategi pembangunan Indonesia akan lakukan untuk Papua dan lingkungan?
eksploitasi Indonesia atas tanah-tanah Papua yang kaya dan pemilik mereka yang miskin adat mengungkapkan perut gelap namun sedikit diketahui ambisi pembangunan negara. Eksploitasi ini membentang kembali setengah abad.
Sejak Indonesia mengambil alih Papua dari Belanda pada tahun 1969, negara telah melakukan pelanggaran luas hak asasi manusia terhadap penduduk asli Papua, termasuk pembunuhan di luar hukum, penyiksaan, dan kekerasan seksual. Dengan mendorong Indonesia non-Papua untuk bermigrasi ke wilayah tersebut, pemerintah dengan cepat render Papua menjadi minoritas di tanah mereka sendiri. Kebijakan pembangunan yang tidak berkelanjutan dan ekstraksi sumberdaya alam terkekang telah menghancurkan ekosistem Papua.
Ini pelanggaran terus meskipun undang-undang pada tahun 2001 pemberian Papua “Otonomi Khusus.” Pemerintah membenarkan kekerasan terhadap warga sipil dengan menerapkan ancaman terhadap keamanan dari gerakan separatis Papua. Bulan lalu, militer Indonesia menembaki kerumunan bersenjata berkumpul untuk Kongres Rakyat Papua, sebuah dewan pemimpin adat Papua. Militer menangkap ratusan peserta kongres, mayat tiga peserta dengan luka peluru kemudian ditemukan di dekat lokasi pertemuan. Sensor media dan larangan virtual pada pengunjung asing tidak dicegah laporan ini dan serangan lainnya terhadap warga sipil oleh polisi dan militer.
Selasa lalu, Menteri Luar Negeri Clinton menyuarakan keprihatinan AS untuk “kekerasan dan penyalahgunaan hak asasi manusia” di Papua, menyerukan “dialog yang berkelanjutan dan reformasi politik dalam rangka memenuhi kebutuhan sah dari rakyat Papua.” Sebagai meningkat kekerasan, para pemimpin dunia harus menekan pemerintah Indonesia pada jangka panjang, kurang mencolok pelanggaran hak Papua: pemerintah-sanksi massa perampasan tanah adat untuk tujuan ekstraksi sumber daya alam dan pertanian skala besar untuk ekspor.
Rencana untuk “mega proyek” terbaru Indonesia di Papua-Merauke Integrated Food dan Real Energi, atau MIFEE-panggilan untuk konversi sampai 2 juta hektar hutan primer dan lahan basah yang sebagian besar dilindungi untuk menggunakan pertanian. Pemerintah telah mengundang lebih dari 30 perusahaan multinasional untuk menginvestasikan US $ 8,6 miliar diproyeksikan dalam mengembangkan perkebunan pertanian untuk memproduksi padi dan biofuel. Di tempat hutan yang kaya dengan kehidupan hewan dan tumbuhan diperlukan untuk subsisten mereka, kelompok suku Papua akan segera menemukan gurun industri pertanian dan pemandangan penuh polusi tidak lagi cocok untuk kelangsungan hidup mereka.
Mei lalu, Yale Law School Lowenstein Hak Asasi Manusia Internasional Klinik melakukan perjalanan investigasi ke Papua untuk mendokumentasikan pelanggaran. Wawancara dengan masyarakat Papua pribumi, LSM, dan pemimpin pemerintahan meramalkan efek menghancurkan yang MIFEE akan menimbulkan masyarakat Papua dan lingkungan mereka.
Adat Papua adalah pemilik sah tanah yang ditunjuk untuk proyek mega-MIFEE. Identitas budaya dan penghidupan mereka sangat erat terikat untuk tanah mereka telah stewarded selama beberapa generasi. MIFEE akan pecah warisan ini dan membahayakan kesehatan dan kelangsungan hidup budaya masyarakat Papua. Sebagai salah satu pemimpin suku Malind setempat mengatakan kepada kita, “Tanah dan orang tak terpisahkan, tetapi proyek MIFEE mencoba untuk memutuskan mereka Jika Anda mengambil tanah itu, itu berarti bahwa klan terlalu hancur..”
MIFEE menargetkan area tanah ekologis tidak cocok untuk pertanian skala besar. Ini akan menghancurkan keanekaragaman hayati yang unik banyak dari Papua dan menyebabkan erosi tanah besar. Sudah, Papua berbasis LSM telah melaporkan banjir, kontaminasi air minum, dan kekurangan makanan.
Masalah ini tidak hanya hal-hal yang menjadi perhatian lokal. Deforestasi di daerah tropis adalah kontributor utama kedua untuk manusia yang disebabkan emisi karbon dioksida. Indonesia – ketiga terbesar di dunia emitor karbon-dioksida – telah dijanjikan masyarakat internasional untuk memotong polusi gas rumah kaca. Memenuhi janji-janji ini adalah penting untuk keberhasilan program anti-deforestasi di negara berkembang. MIFEE langsung akan bertentangan dengan komitmen lingkungan di Indonesia, mengubah hutan alam Papua dari toko penting dari karbon dioksida menjadi kontributor besar terhadap perubahan iklim global.
Pada bulan Juni 2010, Presiden Obama dan Presiden Yudhoyono menandatangani Kemitraan Komprehensif untuk membentengi hubungan AS-Indonesia. Kemitraan ini mencakup upaya bersama untuk mengurangi perubahan iklim dan paket yang disponsori AS yang signifikan bantuan untuk mendukung pembangunan Indonesia. Amerika Serikat harus menemani investasi seperti itu di masa depan Indonesia dengan harapan pengembangan bertanggung jawab dan menghormati hak-hak dasar penduduk asli Papua.
KTT ASEAN menyoroti pentingnya hubungan AS dengan Indonesia. Sebagai Presiden AS pertama yang menghadiri KTT ASEAN, Presiden Obama mengisyaratkan era baru hubungan ekonomi dan politik dengan negara Muslim yang paling padat penduduknya di dunia. Kemajuan ini tidak harus datang dengan mengorbankan kewajiban demokrasi dan HAM Indonesia. Seperti hubungan AS dengan Indonesia memperdalam, orang-orang Papua akan bergantung pada kita – dan Presiden Obama – untuk berbicara menentang praktek-praktek pembangunan Indonesia yang datang dengan tag harga dapat diterima berat.
Jim Sutra adalah profesor klinis hukum di Yale Law School, di mana ia mengajarkan Allard K. Lowenstein Klinik Hak Asasi Manusia Internasional. Mei lalu, Profesor Sutra memimpin tim dari tiga mahasiswa Klinik Lowenstein pada ladang misi penyelidikan ke Papua, Indonesia. Tim memeriksa dampak pembangunan Papua pada masyarakat adat di wilayah ini, dan penelitian Clinic akan diterbitkan dalam sebuah laporan hak asasi manusia yang akan datang.
Profesor Sutra juga direktur eksekutif Law School Orville H. Schell, Jr Pusat Hak Asasi Manusia Internasional. Dia adalah mantan direktur dari Robert F. Kennedy Memorial Center for Human Rights, di mana, di samping membimbing advokasi organisasi, karyanya terfokus pada hak asasi manusia di China, pekerja anak, dan tanggung jawab perusahaan. Setelah sekolah hukum, Jim dipraktekkan di sebuah perusahaan di Washington, DC pro bono Nya pekerjaan yang termasuk mewakili kematian Virginia terpidana di banding nya.